Spel på casinon med säte utanför Sverige omfattas av regler som beror på var verksamheten riktas, vilken licens operatören har och hur spelet beskattas. För den som spelar är det därför användbart att skilja mellan svensk spelreglering och skatteregler. De två områdena hänger samman, men bedöms utifrån olika bestämmelser.
Den svenska spellagen och licenskravet
Spellagen (2018:1138) trädde i kraft den 1 januari 2019 och införde ett licenssystem för spelmarknaden i Sverige. Spelbolag som riktar sin verksamhet mot den svenska marknaden behöver som huvudregel svensk licens. Spelinspektionen ansvarar för licensgivning och tillsyn. En licens kan omfatta olika former av spel, däribland kommersiellt onlinespel och vadhållning.
Bedömningen av om ett spel riktas mot Sverige utgår från verksamhetens samlade utformning. Språk, betalningsalternativ, marknadsföring och andra delar av tjänsten kan vara relevanta omständigheter. Ett bolag med utländskt säte kan alltså ha svensk licens, medan ett bolag utan svensk licens kan bedriva spel som inte är riktat mot den svenska marknaden. Säte och licens är därför skilda frågor.
Den svenska licensmodellen omfattar även krav på bland annat ålderskontroll, information till spelare och ansvarsfullt spelande. Spelare kan använda Spelpaus, det nationella systemet för avstängning från licensierat spel i Sverige. Dessa regler beskriver den svenska marknadens ramverk och gäller för verksamheter som omfattas av licenssystemet.
Spel utanför den svenska licensmarknaden
Uttrycket utländskt casino kan avse flera olika typer av verksamheter. En operatör kan ha licens i ett annat land, men ändå ha svensk licens för spel som riktas till Sverige. En annan kan erbjuda spel från utlandet utan att rikta verksamheten mot den svenska marknaden. Den geografiska placeringen av bolaget ger därför inte ensam svar på vilka regler som gäller.
I texter som använder uttrycket bästa utländska casino kan spel på utländska casinon beskrivas ur ett utbudsperspektiv, medan den juridiska bedömningen i Sverige utgår från licens och skatteregler. För att förstå en operatörs ställning behöver man se till vilken licens som gäller för den aktuella verksamheten och vilken marknad spelet riktas till.
Skatt på spelvinster
Skattereglerna avgörs inte enbart av att ett casino är utländskt. Vinster från spel som tillhandahålls med svensk licens är skattefria för spelaren. För spel hos operatörer utan svensk licens får bedömningen göras utifrån bland annat var spelet tillhandahålls, om verksamheten riktas mot Sverige och om spelet omfattas av svenska licenskrav. Även landets tillhörighet till EU eller EES kan ha betyd